政策再傳(chuán)“福音(yīn)” 節能(néng)環(huán)保(bǎo)產業換擋(dǎng)提速(sù)

國務院(yuàn)常務會(huì)議提出(chū)，要加(jiā)快發展(zhǎn)節能環(huán)保產業，既要有政策(cè)，更要創(chuàng)新機(jī)製鼓勵引導(dǎo)社會資本(běn)包(bāo)括民間(jiān)資(zī)本積(jī)極(jí)參(cān)與。國(guó)家發改(gǎi)委7月(yuè)11日發(fā)布(bù)的一(yī)項報告指(zhǐ)出，當(dāng)前國(guó)內經濟(jì)“穩(wěn)增長”過程中(zhōng)，工業能(néng)耗，用電量，高耗能(néng)產品產(chǎn)量均同比有(yǒu)所上升，這(zhè)表(biǎo)明國內(nèi)節能減排(pái)形(xíng)勢依(yī)然嚴(yán)峻(jùn)，不能放鬆要(yào)求。

　　專(zhuān)家(jiā)表示，此次會議明確(què)的四項措施(shī)中，突出亮點(diǎn)很多(duō)。在“金融(róng)支(zhī)持(chí)實(shí)體經濟發(fā)展”的政策呼(hū)聲下(xià)，再(zài)次強調加大節(jié)能環保產業的財政扶持力度(dù)，這有望全(quán)麵激發節能(néng)環保(bǎo)產(chǎn)業的(dí)活力(lì)。

　　政策(cè)加碼(mǎ)提(tí)振產業(yè)發展

　　國(guó)家發改(gǎi)委(wěi)報(bào)告指出(chū)，上(shàng)半年國內節能減排形勢存在諸(zhū)多(duō)不利(lì)因素(sù)，可以(yǐ)概括為(wéi)，在(zài)經(jīng)濟“穩增(zēng)長”大(dà)勢(shì)下(xià)，工業(yè)結(jié)構開(kāi)始回(huí)歸重型(xíng)化(huà)趨(qū)勢(shì)。在此過程中(zhōng)，傳(chuán)統高耗(hào)能(néng)產(chǎn)品(pǐn)產量(liáng)增速(sù)明(míng)顯加(jiā)快，與(yǔ)此同(tóng)時，高(gāo)耗能行(háng)業(yè)能源消費增速(sù)也在加快。報告提出，這意(yì)味著國(guó)內節(jié)能(néng)環保產業(yè)發展仍存在巨(jù)大潛力(lì)。

　　此(cǐ)次會(huì)議(yì)對(duì)於(yú)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發展提(tí)出(chū)了四項(xiàng)具體措施(shī)。專家(jiā)分析指出(chū)，相(xiāng)比(bǐ)以往，此次的政(zhèng)策提法切(qiē)中(zhōng)節(jié)能(néng)減排不(bù)利形勢的(dí)要害(hài)，突(tū)出(chū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(zhǎn)重點。

　　一位券(quàn)商(shāng)分析(xī)師也認(rèn)為(wéi)，此次(cì)會議提出的(dí)產業(yè)發(fā)展(zhǎn)大(dà)亮點集中於提高(gāo)節能(néng)產品*，壯大節(jié)能(néng)服務(wù)產(chǎn)業等(děng)。該分(fēn)析師(shī)指出(chū)，會(huì)議提出“到2015年，使節能(néng)產品*提高到(dào)50%以(yǐ)上”，這意味著未(wèi)來(lái)兩(liǎng)年半(bàn)時(shí)間，國(guó)內工業，建築(zhù)，公(gōng)共(gòng)交通(tōng)等各領域(yù)的(dí)低(dī)端高能耗產(chǎn)品將(jiāng)有(yǒu)一半被淘汰(tài)，這是以往從未有(yǒu)過(guò)的政(zhèng)策提(tí)法。受此(cǐ)推動，未來(lái)電機(jī)，建(jiàn)築照明(míng)係(xì)統以及(jí)新(xīn)能源汽車(chē)等目(mù)前新(xīn)興的節(jié)能(néng)產品將(jiāng)加(jiā)速(sù)全麵進(jìn)入(rù)各(gè)領域(yù)市場。

　　會議還提出要發展(zhǎn)壯大(dà)合同能源管理(lǐ)等(děng)節(jié)能(néng)服(fú)務產業。這(zhè)雖不(bù)是提(tí)及，但(dàn)此(cǐ)番政策(cè)重申意味著目前(qián)擁有(yǒu)近(jìn)2000億元產(chǎn)值的(dí)節(jié)能(néng)服務產(chǎn)業(yè)將(jiāng)始終受政策青(qīng)睞(lài)。

　　該分(fēn)析(xī)師(shī)表示，值得一(yī)提(tí)的(dí)是，此次會議提出*汙水管網等環境基礎設(shè)施，意(yì)味(wèi)著(zhuó)未(wèi)來各地固(gù)定資產投資的(dí)重點有望向(xiàng)城鎮環(huán)保基(jī)礎(chǔ)設施傾斜，而非(fēi)以(yǐ)往的工業基(jī)礎(chǔ)設施(shī)占(zhān)主(zhǔ)體。根(gēn)據《“十二(èr)五”全國(guó)城鎮(zhèn)汙水處理及再生(shēng)利用(yòng)設(shè)施建(jiàn)設(shè)規劃》，“十(shí)二(èr)五”期間(jiān)，各類環境(jìng)設施(shī)建設投(tóu)資(zī)需求(qiú)將達4271億元，其(qí)中*和新建管(guǎn)網(wǎng)的(dí)投資(zī)額(é)就達2443億元(yuán)，占據(jù)超過一半(bàn)份額。他認(rèn)為，環(huán)境基礎設(shè)施(shī)建設(shè)有望(wàng)成為投資(zī)熱(rè)土。

　　財(cái)政給(gěi)力激發(fā)企業活力

　　近期(qī)，金(jīn)融(róng)支(zhī)持(chí)實(shí)體經濟發展(zhǎn)被列為政(zhèng)策重點(diǎn)，此前國務院發布的政策(cè)文(wén)件明確提出，要加大對綠(lǜ)色(sè)環保等(děng)領域的(dí)資金支持力度(dù)。這被(bèi)環保(bǎo)業(yè)界人(rén)士(shì)普遍解讀(dú)為(wéi)“雪中送炭”式的(dí)政(zhèng)策(cè)撫(fǔ)慰。

　　此次會(huì)議進(jìn)一步提(tí)出(chū)，加大(dà)預算內投資和節能(néng)減(jiǎn)排專項(xiàng)資金(jīn)支持力度，繼續安(ān)排(pái)國有資本(běn)經營(yíng)預算(suàn)支出支持(chí)重點企業實施(shī)節能環保項(xiàng)目。

　　有專家近日表(biǎo)示，當前高層(céng)提出的盤(pán)活(huó)存(cún)量(liáng)資金(jīn)，針(zhēn)對的一個重要(yào)領域就是盤活各(gè)級政(zhèng)府財政(zhèng)的沉澱(diàn)資(zī)金。未來(lái)盤(pán)活的(dí)主(zhǔ)要措(cuò)施就是加(jiā)快這些資金(jīn)的(dí)特別是(shì)針(zhēn)對新(xīn)興(xīng)產業(yè)領域(yù)企(qǐ)業(yè)的撥(bō)付力(lì)度(dù)。

　　這是(shì)對環保(bǎo)行(háng)業的(dí)一大利好信(xìn)號(hào)。上述分析(xī)師(shī)表(biǎo)示(shì)，由於諸(zhū)如水務(wù)，垃(lā)圾(jī)處理等環保細分門類的(dí)一大特征(zhēng)是屬(shǔ)於(yú)市政(zhèng)公(gōng)共事業，環(huán)保(bǎo)企業直接麵對的客戶是(shì)政(zhèng)府，營(yíng)收(shōu)來(lái)源是(shì)政府公(gōng)共財政支(zhī)出。這種(zhǒng)行(háng)業(yè)特(tè)征讓環(huán)保(bǎo)企(qǐ)業普遍麵臨(lín)由(yóu)於政府結算滯(zhì)後給(gěi)企業造(zào)成的(dí)資金壓(yā)力(lì)。

　　“如(rú)果未來諸(zhū)如汙水，垃圾(jī)處(chǔ)理(lǐ)等環(huán)保行業的(dí)財政支(zhī)付步(bù)伐加快(kuài)，力(lì)度加(jiā)大(dà)，那麼環保企(qǐ)業(yè)的(dí)現金流就可(kě)以(yǐ)維(wéi)持穩定，*激(jī)活(huó)企業(yè)成(chéng)長力(lì)，項目訂(dìng)單的執(zhí)行效率就會提(tí)升(shēng)。這一方麵能(néng)推進相關規(guī)劃的落實，另一(yī)方麵也能推動環(huán)保企業業(yè)績迎(yíng)來(lái)快速增。”該分析師表示

政(zhèng)策再(zài)傳“福音(yīn)” 節(jié)能環(huán)保產業換擋提速